Beslut
Ärende: 2510-195
Datum: 2026-01-29
Anmäld reklam E-postutskick från Vimla
Annonsör Telenor Sverige AB
Anmälare Två privatpersoner
Beslut
Reklamombudsmannen finner att reklamen inte är vilseledande. Den strider därmed inte mot artikel 5 i Internationella Handelskammarens regler för reklam och marknadskommunikation.
Reklamen
Den anmälda reklamen är ett e-postutskick som skickats till Vimlas kunder. Mailet har ämnesrubriken ”Snart kan du inte längre ringa med din mobil”.
När mottagaren öppnar mailet syns annonsörens logotyp högst upp. Därunder står den fetstilta texten ”Byt mobil innan den 1 december” och bredvid syns en bild på en mobiltelefon i samma gröna färg som annonsörens logotyp.
Därefter står i betydligt mindre text ”Din mobil kommer att sluta fungera när 2G- och 3G-näten släcks i hela Sverige. Detta sker den 1 december i år. För att du ska kunna fortsätta ringa med Vimla så erbjuder vi dig en Samsung A56 med 35% rabatt via vår samarbetspartner Renewed. Du får även 50% rabatt på ditt abonnemang i 4 månader. Mobiltelefonen Samsung A56 har stöd för 5G och mobilsamtal med 4G (VoLTE), vilket kommer att krävas när näten uppdateras. Använd din personliga rabattkod: XXX”.
Reklamen har producerats internt hos annonsören.
Anmälningarna
Enligt anmälarna är reklamen vilseledande.
Den första anmälaren uppger att mailets ämnesrubrik ”Snart kan du inte längre ringa med din mobil” inte stämmer eftersom anmälaren har en 4G telefon och det bara är 2G och 3G-näten som släcks. Anmälaren uppger också att rubrik och text gör gällande att anmälaren måste köpa en ny telefon vilket inte är sant. Anmälaren uppger sig se reklamen som ett generellt utskick med syfte att få kunder att köpa en ny telefon.
Den andra anmälaren uppger att Vimla påstår att hens telefon inte kommer gå att ringa med när 2G och 3G försvinner, vilket inte stämmer.
Annonsörens yttrande
Telenor Sverige AB (annonsören) skriver något förkortat följande i sitt yttrande. Annonsören beklagar att anmälarna uppfattat reklamen som vilseledande men bestrider att så är fallet. Anledningarna är följande:
För att en mobiltelefon ska fungera i ett nät krävs att telefonen och den mobiltjänst som den är uppkopplad mot är anpassad efter den eller de generationer mobilnät som finns tillgängliga i ett visst land samt mot de konfigureringar i nätet som mobiloperatörerna gör.
Mobilnätsgenerationer benämns med nummer och G i stigande ordning (2G, 3G, 4G, 5G osv).
I takt med att nya generationer mobilnät aktiveras avvecklas de äldre successivt. Avvecklingen av 2G och 3G-näten är något som pågår i stora delar av världen, inklusive Sverige. Samtliga operatörer på den svenska marknaden kommer påbörja eller har påbörjat en avveckling av sina 3G-nät. Annonsörens licenser för 3G går ut 2025 och därför har det sedan länge varit bestämt att all annonsörens befintliga 2G och 3G ska vara avvecklad per den 1 december 2025. Samtidigt rustas 4G-nätet upp och 5G-nätet byggs ut.
Efter avvecklingen finns det tre kategorier av mobiltelefoner som inte längre kommer att fungera i nätet i den bemärkelsen att det inte kommer gå att ringa, ta emot samtal eller skicka sms. Det gäller dels telefoner som endast har 2G/3G-stöd, dels telefoner som har 4G-stöd men som saknar det som kallas VoLTE (det vill säga Voice over Long Term Evolution som är samtal som använder sig av 4G-nätet i form av data istället för 3G-nätet för samtal). Slutligen gäller det även telefoner som har VoLTE men som saknar stöd för 112-samtal över 4G. Dessa telefoner ska enligt beslut från PTS spärras från den 2 februari 2026.
Den stora merparten av annonsörens kunder påverkas inte av avvecklingen då nästan alla mobiltelefoner som sålts de senaste åren har stöd för 5G och 4G (och har VoLTE). Det finns dock ett mindre antal kunder vars telefoner faller inom någon av de tre kategorierna ovan och som därför efter avvecklingen inte längre kan använda annonsörens mobiltelefonitjänsts huvudfunktioner, det vill säga de kan inte ringa, ta emot samtal eller skicka sms.
Det har från bland annat myndighetshåll funnits förväntningar på att annonsören och övriga svenska telekomoperatörer ska informera sina kunder om avvecklingen för att ingen kund ska riskera att stå utan en fungerande mobiltelefon. Det nu aktuella mailet har således varit en del i annonsörens arbete att leva upp till de förväntningarna.
Under hela 2025 har annonsören kontinuerligt arbetat med att informera sina kunder om avvecklingen. Det har bland annat handlat om att lämna information på fakturor och i egna kanaler (exempelvis via webb, appar och kundtjänst). Det har inledningsvis varit fråga om mycket generellt hållen information om att avvecklingen kommer att ske, där kunder har uppmanats att ta reda på om de påverkas.
I takt med att december 2025 närmat sig och ett antal kunder fortsatt inte bytt ut de mobiltelefoner som inte kommer att fungera efter avvecklingen har annonsören försökt att i möjligaste mån förenkla och förtydliga informationen till kunderna. Denna mycket tydliga information har enbart gått ut till de kunder som direkt berörs, det vill säga de kunder vars mobiltelefoner faller inom någon av de tre kategorierna ovan.
Det nu anmälda mailet har alltså enbart skickats till de kunder som direkt berörs av avvecklingen. Det som görs gällande i den första anmälan kring att mailet skulle vara ett generellt utskick med syfte att få kunder att köpa en ny telefon stämmer således inte. När en kund bytt telefon har denne exkluderats från den fortsatta kommunikationen kring avvecklingen vilket minimerat risken för att kunder som inte berörs ändå skulle få mailet. Då annonsören inte fått uppgift om vilken/vilka telefoner som de två anmälarna har kan annonsören inte säkerställa att det inte skett ett misstag i de två nu aktuella fallen. Annonsören har dock alltså vidtagit rimliga åtgärder för att så inte ska kunna vara fallet genom att veckovis och inför nya utskick uppdatera listan över vilka kunder som berörs av avvecklingen och som ska få fortsatt information.
Vidare har anmälaren i den första anmälan uppgett att hen har en 4G telefon. Som ovan beskrivits finns det telefoner som har stöd för 4G men där ring- och SMS-funktionerna ändå inte kommer fungera efter avvecklingen eftersom telefonen saknar stöd för VoLTE. Sannolikt är det en sådan telefon som anmälaren har och som framgår ovan kommer en sådan telefon inte att fungera efter avvecklingen.
I den första anmälan gör anmälaren gällande att rubrik och text gör gällande att kunden måste köpa en ny mobiltelefon. Varken ordet ”måste” eller någon version därav återfinns i mailet. Det som står i ämnesrubriken är att kunden snart inte kan ringa med sin mobil. I själva mailet står det att kundens mobil kommer att sluta fungera när 2G- och 3G-näten släcks i hela Sverige och för att kunden ska kunna fortsätta ringa med Vimla så erbjuds kunden att köpa en viss telefon som kommer att fungera då den har det nödvändiga stödet för 4G och 5G. Som framgår ovan stämmer all denna information.
När det gäller den andra anmälan framgår inte varför anmälaren menar att det som står i mailet inte stämmer. Det är alltså oklart om anmälaren menar att annonsören felaktigt inkluderat anmälaren i sitt utskick då anmälarens telefon har stöd för 4G/5G eller om anmälaren av någon annan anledning menar att det som står i mailet inte stämmer. Även här vill annonsören framhålla att mailet enbart skickats till kunder som direkt berörs av avvecklingen och att annonsören vidtagit alla rimliga åtgärder för att säkerställa att mailet inte skickats till kunder som inte berörs. Möjligen har även denna anmälare en sådan mobiltelefon som har stöd för 4G men som saknar stöd för VoLTE och därför tror anmälaren att telefonen kommer att fungera efter avvecklingen. Som framgår ovan kommer en sådan telefon inte att fungera efter avvecklingen.
Sammanfattningsvis stämmer den information som framgår av det anmälda mailet. Mailet har enbart skickats till de kunder för vilka informationen i mailet stämmer, det vill säga kunder vars telefoner inte kommer att fungera i den bemärkelsen att det efter avvecklingen inte kommer gå att använda dem för att ringa, ta emot samtal eller sms:a. Mailet och uppgifterna däri har således inte varit vilseledande och den påtalade marknadsföringen bryter såldes inte mot ICC:s marknadsföringskod eller annan marknadsrättslig reglering.
Reklamen prövas enligt följande regler och utgångspunkter
Av artikel 5 i ICC:s regler för reklam och marknadskommunikation (ICC:s marknadsföringskod) framgår att marknadskommunikation ska vara vederhäftig och inte får vilseleda. Marknadskommunikation får inte innehålla påståenden som är ägnade att vilseleda konsumenten, oberoende av hur de framförs – i ord, ljud eller bild eller i någon kombination av dessa – och oberoende av hur vilseledandet uppkommer – direkt eller indirekt, genom antydan, utelämnande, oklarhet eller överdrift. Det sammantagna intrycket av de element som ingår i marknads¬kommunikationen avgör hur ett påstående ska tolkas. Kravet på vederhäftighet är generellt och gäller särskilt ifråga om bland annat produktens väsentliga egenskaper, det vill säga sådana som är ägnade att påverka konsumentens val, exempelvis användbarhet.
Av artikel 6 i ICC:s marknadsföringskod framgår att marknadsförare måste ha ett rimligt underlag för påståenden som hänför sig till sakförhållanden. Detta ska finnas när påståendet görs.
Av ICC:s marknadsföringskod framgår att marknadsföring ska bedömas med utgångspunkt i hur framställningen påverkar målgruppens genomsnittskonsument, med hänsyn tagen till det medium som använts. Detta innebär att bedömningen ska utföras med beaktande av mottagarens kunskap, erfarenhet och omdömesförmåga, samt i ljuset av sociala, kulturella och språkliga förhållanden. Konsumenter i allmänhet antas besitta en rimlig grad av erfarenhet, kunskap och sunt förnuft samt förväntas vara rimligt uppmärksamma och förståndiga.
Enligt rättspraxis ska reklamen bedömas utifrån hur den rimligen uppfattas av genomsnittskonsumenten vid en flyktig kontakt.
Reklamombudsmannens bedömning
Frågan som Reklamombudsmannen ska ta ställning till är om reklamen i mejlet är vilseledande.
Efter att Reklamombudsmannen tagit del av annonsörens yttrande konstaterar Reklamombudsmannen att målgruppen för reklamen består av kunder hos annonsören vars mobiltelefoner faller inom någon av de tre katego¬rierna 1) telefon som endast har 2G/3G-stöd, 2) telefon som har 4G-stöd men som saknar det som kallas VoLTE, 3) telefon som har VoLTE men som saknar stöd för 112-samtal över 4G – det vill säga telefoner som enligt beslut från PTS spärras från den 2 februari 2026.
Reklamombudsmannen finner att genomsnittskonsumenten i målgruppen sannolikt uppfattar reklamen som att 2G- och 3G-näten kommer att släckas den 1 december 2025, vilket kommer att resultera i att mottagarens mobiltelefon kommer sluta fungera. Enligt annonsören har mejlet skickats ut till berörda kunder inom de tre ovan nämnda kategorierna. Reklamombudsmannen finner inte anledning att ifrågasätta uppgifterna som annonsören lämnar i sitt yttrande. Reklamen är därför inte vilseledande och strider därmed inte mot artikel 5 i ICC:s marknadsföringskod.
Peter Knutsson
reklamombudsman